湖北省住房和城鄉建設廳關于工程質量治理兩年行動違法違規典型案例的通報（一）

 

鄂建文〔2014〕12號

各市、州、直管市、神農架林區住房和城鄉建設委員會：

2015年1月6日～16日，省住房和城鄉建設廳組織開展了工程質量治理兩年行動督查和安全生產督查,現將督查中發現的違法違規典型案例通報如下：

一、潛江市綜合服務中心項目

建設單位為潛江市綜合服務中心建設領導小組，項目負責人許遠東；施工單位為江蘇中南建筑產業集團有限責任公司，項目經理汪菊松；監理單位為武漢華勝工程建設科技有限公司，項目總監談金元。

主要違法違規事實：工程施工單位未辦理進鄂備案；項目經理未到崗履責。缺少同條件養護試塊的留置方案。未提供高大模板支撐驗收記錄。

二、黃石市陽新縣陽新“尚湖灣”居住小區項目

建設單位為黃石市泰樂豐置業有限公司，項目負責人吳國太；施工單位為黃石市楚天建筑工程有限公司，項目經理謝建軍；監理單位為深圳市建控地盤監理有限公司，項目總監周國輝。

主要違法違規事實：建設單位未取得施工許可證開工建設；項目總監未到崗。地基持力層施工與設計不相符，無設計變更文件,無地基承載力檢測報告；建筑物未進行沉降觀測。塔吊未經驗收、未辦理使用登記手續投入使用；物料提升機未經檢驗檢測和驗收合格即投入使用，且?？垦b置失效；模板支架工程、腳手架工程專項施工方案編制不符合規范要求；腳手架連墻件設置不符合規范要求；建筑物內未設置專用消防水源，滅火器配備數量不足。

三、鄂州市豐潤景弘國際1、2、3、5、6號樓項目

建設單位為湖北豐碩園置業有限公司，項目負責人熊才勝；施工單位為湖北盛和建筑安裝工程有限公司，項目經理萬火清；監理單位為鄂州市土木建設監理有限公司，項目總監趙本元。

主要違法違規事實：施工單位未按圖施工，取消地下室底板、剪力墻無設計變更；無砼（標養、同條件、拆模）試塊留置方案，現場無標養間，未留置同條件養護試塊。懸挑腳手架挑梁錨環材質、連墻件設置、開口型腳手架橫向斜撐設置不符合規范要求；現場搭設的活動板房用材不符合消防規范要求。

四、孝感市質量技術監督局信息服務中心公展大廳、試驗用房項目

建設單位為孝感市質量技術監督局，項目負責人楊國新；施工單位為江西省城建建設集團有限公司，項目經理王琨；監理單位為孝感市天仙工程建設監理有限責任公司，項目總監謝軍召。

主要違法違規事實：施工單位在現場未設立項目管理機構，未派駐管理人員；不能提供設備租賃、材料采購合同及付款憑證；現場實際受委托人與施工負責人非施工單位工作人員。質量保證資料不全。安全管理混亂，不按規范及程序組織施工；施工用電、腳手架、物料提升機存在安全隱患。

五、孝感市榮欣柳岸春城項目

建設單位為湖北榮欣房地產開發集團有限公司，項目負責人唐文勝；施工單位為湖北海風建設有限公司，項目經理萬菲；監理單位為孝感市環建工程監理有限公司，項目總監劉俊武。

主要違法違規事實：建設單位未取得施工許可證開工建設；樁基礎工程肢解發包；將工程款直接支付給無資質個人；施工單位超資質、項目經理超資格承建工程，現場未設立項目管理機構，存在掛靠行為。施工現場無原材料、混凝土試塊取樣檢測報告。安全資料缺失嚴重；懸挑腳手架搭設與方案不符，且方案未論證；雙塔吊作業無防撞方案。

六、天門產業城0204、0205、0403、0301#樓項目

建設單位為湖北洪源創業投資服務有限公司，項目負責人白宇祥；施工單位為南昌市第六建筑工程公司，項目經理熊銀保；監理單位為宜昌宏業工程項目管理有限公司，項目總監楊輝波。

主要違法違規事實：施工單位未提供樁基礎分包單位資質；未提供安全管理相關資料，未能提供設備租賃、材料采購付款憑證；高大模板支撐搭設未執行住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》。

七、咸寧市凱悅學府家園16#樓項目

建設單位為咸寧凱悅投資有限公司，項目負責人吳亞萍；施工單位為湖北鄂南建設工程有限公司，項目經理廖萬秋；監理單位為湖北金桂建設工程監理有限責任公司，項目總監黃華志。

主要違法違規事實：施工單位現場未設立項目管理機構，現場管理人員不能提供施工管理資料、材料、設備租賃合同及付款憑證；重大設計變更未經圖審機構審查；腳手架連墻桿數量不足；屋面女兒墻、花架懸臂模板支架與外腳手架連接；起重設備檢測發現的問題未整改，安裝、檢測不符合規范要求。 

八、荊州市江陵縣龍江花園商住樓工程項目

建設單位為江陵縣金源房地產開發有限公司，項目負責人韓冰；施工單位為荊州荊建建設工程有限公司，項目經理王家順；監理單位為湖北公力工程咨詢服務有限公司，項目總監唐文龍。

主要違法違規事實：建設單位與個人簽訂材料、設備采購合同；項目經理、五大員、總監未到崗履責。單樁豎向抗壓承載力檢測結果不滿足設計要求；標準層層高增加無設計變更。模板支架、腳手架及施工用電不符合規范要求；現場無消防器材，活動板房用材不符合消防規范要求。

九、隨州市隨縣城市棚戶區（厲山老鎮）改造6區10#樓項目

建設單位為湖北廣大投資有限公司，項目負責人何宏飛；施工單位為隨縣盛華建設工程有限公司，項目經理曹小平；監理單位為廣東天衡工程建設咨詢監理有限公司，項目總監李金云。

主要違法違規事實：建設單位工程款未按合同支付；施工單位涉嫌將砌筑和鋼筋勞務作業違法分包給個人。地基驗槽記錄、基礎驗收無設計單位蓋章；樓梯窗下墻高度不滿足強制性條文要求。腳手架搭設和電梯井防護不符合規范要求，施工用電存在安全隱患。

以上存在工程質量問題和市場違法行為、施工安全隱患的責任單位要認真進行整改，工程所在地住房和城鄉建設主管部門要對其存在的問題和整改落實情況進行跟蹤檢查，市、州、林區住房和城鄉建設部門要組織對上述施工單位在本地承建的其他工程項目進行檢查，并將檢查情況、整改情況和處理意見報省廳。

湖北省住房和城鄉建設廳

2015年1月31日